关于“商标四期”信息化建设的研究与思考
2019.12.16 16:17:0517221人已看


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商标信息化建设随着商标申请量的增加和历史商标数量的积累,在商标审查、对外服务中发挥着日益重要的基础支撑作用。鉴于商标业务和商标信息化建设集中统一在商标局,建设一套架构先进、稳定可靠的商标信息化系统就成为推进商标工作开展的重要因素。笔者在商标局转隶国家知识产权局前负责商标信息化建设,对“商标四期”规划设计进行了初步研究,略加整理如下。


一、商标信息化系统现状


(一)系统状况


目前承载商标审查审理业务的商标自动化系统,历经二十余年的建设及持续改造,已基本实现了商标业务自动化处理,保障了业务正常流转。系统主要包括以下部分:一是部署在内网的商标三期系统[1]。共包含24个子系统,1000多个功能模块,覆盖商标申请、审查、审理的全部83个商标业务,109个业务流程。作为商标审查审理的核心系统,实现了商标注册审查的无纸化办公、商标业务的流水线审查模式。二是部署在外网的网上服务系统。2004年商标网上查询、网上公告系统建设完成,2007年网上申请系统建设完成。因系统建设时间较早,技术和硬件均比较落后,无法满足大规模申请量、用户量和高频率访问量的需求,2016、2017年总局陆续完成了商标网上申请、网上查询、网上公告系统的升级改造。目前已全面实现了网上申请、网上查询、网上公告、网上缴费“四个网上”。2018年商标电子送达和注册证明公示系统完成建设。2018年底商标数据向全社会开放下载。至此,商标外网覆盖商标申请、缴费、送达、查询、公告、证明公示、数据下载的全流程、全业务的商标网上服务系统建设完成。

(二)存在问题


1.架构落后。目前商标三期系统是根据2009年的技术水平和当时数据量构建的,系统采用集成式架构设计,由两台IBM小型机支撑了三期系统的基本业务处理。随着商标申请量和访问量的激增,在高并发请求的情况下,原有架构设计的弊端逐渐凸显:一是程序间关联度过高,二次开发能力严重受限,动一发而牵全身,每处修改都可能导致其他地方出现问题;二是部分表数据量过大,如流程表有几亿条数据,不论是在查询应用或者数据迁移、备份等方面都会成为严重技术瓶颈;三是IOE的架构体系落后,对数据库服务器、存储要求过高且容易形成瓶颈,无法通过横向添加服务器的方式解决堵点问题,同时IOE产品费用过高且依赖于进口产品,随着政务国产化要求将面临无可替代产品的困境。

2.电子档案库存在崩溃风险。目前商标电子档案库使用的是2008年购买的两台P595小型机,长时间高负载使用已造成这两台机器严重老化。随着商标无纸化的推进和电子档案的快速增加,原有的基于小型机和集中存储的架构理念已不再适用商标档案大数据量高增长的需求,亟需将电子档案数据向分布式存储上迁移。而商标电子档案库数据迁移需要大约6个月时间,一旦电子档案库数据库服务器崩溃,商标电子档案将长时间无法存储和调用。目前商标硬件环境已基本完成更新换代,能够支撑内外网系统正常运行,电子档案库问题作为近年来唯一且致命的隐患,必须尽快解决。

3.系统智能化水平不够。近两年我国商标申请量屡创新高,与其他国家商标申请总量相当。随着广州、上海、重庆、郑州、济南审协中心的建立,“堆人头”战略已初见成效,但商标审查质量问题却日益突出。鉴于此,商标局开展了商标智能审查项目,引入了多家人工智能公司研究推进商标智能审查,也直接导致了各公司无法全力投入,商标智能审查一直处于缓慢积累状态。预计待几家公司角逐水落石出,商标大规模智能审查才能真正开花结果,而取代商标抽检,变为机器根据规则进行全量商标审查结果的智能复查打分的商标全量审计检查才能实现,从而较大提升商标审查质量。

二、商标四期系统的建设目标和内容



仅从技术角度考虑,商标四期的建设目标和内容如下:


一是着眼长远,重构系统架构。搭建根基稳固、扩展方便的基于“微服务”等互联网通用架构体系,解决目前系统耦合性高、单表数据量大、扩展困难等问题,确保系统拥有高扩展能力,系统支撑力能够伴随商标申请量持续增加而平稳提高。


二是解决三期遗留问题,完善内外网系统。解决类似电子档案库这种瓶颈问题;大规模清理商标问题数据,提升数据质量;同时根据商标业务发展需要,进一步优化流程,完善相关系统。


三是提升商标智能审查和智能检查能力,较大程度提升商标审查效率和审查质量。四是完善硬件支撑环境。根据未来架构,有目的、有方向积累硬件资源,确保系统拥有足够的计算和存储能力。


三、商标四期的建设原则



(一)平稳过渡原则

商标三期系统支撑着商标局和五个京外审查中心日常工作,支撑着每年800万的审查量,系统不能停。保证商标业务的正常运转和商标三期、四期系统平稳过渡,是商标四期系统建设的首要原则。


(二)继承现有、有限重建原则

商标三期的业务处理流程是经过原商标局、商评委、审协中心商标业务人员反复研究确定的各方都基本认可的流程,商标的上层应用是对这些流程的具体实现,即使重建同样是基于原有流程,没有必要整体推翻重建;同时任何流程修改都会导致其他流程受影响,为了保证平稳过渡,四期系统也不应全部重建,而是根据实际需要,实事求是、重构底层架构,有限重构、有限重建。


(三)重点建设、逐步实施原则

商标三期数据库包括录入库、审查库、查询库、档案库等;三期业务系统包括审查系统、审理系统、抽检系统、审限系统等,数据库多、数据量大、系统繁多且交织紧密,整体生态环境已经建立。为了保证生态环境正常运转,应针对重点关键问题,拟出处理计划,逐步实施;像三期建设时的整个系统统一招标,全部推倒重来只会把生态破坏,使系统停摆。

另外,按照商标信息化体量,个人估计发改委批复工程经费不会超过法人库或“一张网”经费,经费量不支撑把三期系统推倒重建。在三期系统基础上,需充分利用难得的资金支持(四期经费批复后未来十年可能再无商标专项信息化经费),区分重点内容,精准改造建设,大规模积累硬件计算和存储资源,确保好钢用在刀刃上,为未来奠定扎实的架构基础,为未来留足足够的硬件资源。


(四)松耦合、轻量级原则

四期建设对架构调整的首要目标就是解耦合,即采用微服务等互联网架构,让重量级的三期系统变成轻量级的服务和系统的集群。上层各系统模块要单独提供服务,对任何模块的修改不影响其他模块的应用;底层要支撑自动横向扩展,资源不够时可以通过简单的扩充追加X86服务器等硬件资源解决。


(五)智能化原则

商标业务流程信息化已基本在三期系统中实现,目前业务也基本稳定,三期系统也正在支撑着商标局和五个京外中心的业务正常运转。三期系统实现商标审查、审理和外网服务电子化、自动化的建设目标已经达到。商标四期的最主要建设目标就是实现智能化,实现效率和质量的大幅度跨越。商标智能化是为商标信息化、商标业务插上灵性的翅膀,没有实现智能化的四期系统是战略失败的四期系统。


(六)需求收口原则

需求收口是确保系统建设质量的最关键因素。业务部门不能无限提需求;需求确定后,不能无限改需求;需求签字确定后,没有特别情况不能修改需求。需求明确、需求收口是系统按时有效完成的前提。


四、四期建设其他建议


(一)加强项目管理
一是明确项目团队,业务人员、开发商、组织管理人员每周参加例会,各司其职,形成向心力;二是要坚持周例会制度,针对每个小项目,每周确认成果,解决发现问题;三是要严格控制项目进度,项目负责人要确保在项目预定的时间点完成项目关键节点建设,及时协调资源解决项目推进中遇到的问题。

(二)建立专业技术团队
一是信息化从设计规划到建设实施离不开各系统开发商、集成商,但建议建立自己的专业技术团队,根据业务实际需要选择技术路线。二是建议由对商标信息化熟悉的信息化处室根据信息化建设的客观规律,实事求是,主导信息化建设,主导整个工程规划设计和架构设计,主导开发团队的意向选择和产品的选型。

(三)全力配合开发商建设
“让专业的人干专业的事情”。系统建设的本质是系统开发商在开发建设。业务人员和信息化处室的技术人员本质上的工作是提出明确的需求、提供优质的条件、协调足够的资源、解决遇到的问题,来配和开发商顺利开展系统建设。


注释:[1]广义商标三期系统是指包含商标内网审查系统和外网服务系统的整个商标信息化系统,本文按照商标局内部习惯称谓,将商标内网审查系统称为商标三期系统。




作者单位:国家市场监督管理总局信息中心




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